ОЦЕНКА РИСКОВ – ПУТЬ К СТАБИЛЬНОСТИ
Как известно, с 1 января 2007 года действуют новые правила налогового контроля, установленные Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ, потребовавшие от налоговых органов определенной перестройки деятельности, особенно в части организации и проведения налогового контроля.
Одним из новых методов налогового контроля стала, так называемая, оценка рисков деятельности налогоплательщика. При этом имеется в виду наличие признаков использования различных схем уклонения от налогообложения.
Именно поэтому в 2007 г. в налоговых органах были созданы комиссии по рассмотрению налоговых рисков.
Работает такая комиссия и в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Тверской области. Основная цель её работы это своевременное реагирование на признаки возможного совершения налоговых правонарушений. При этом необходимо отметить, что комиссия является одним из инструментов контрольной работы и позволяет проводить адресную работу с налогоплательщиками, имеющими налоговые риски.
Какие же налогоплательщики могут быть приглашены на заседание комиссии?
Прежде всего те, по результатам финансово-хозяйственной деятельности которых в течение двух лет получен убыток.
Кроме того, в «группу риска» попадут организации и предприниматели, выплачивающие заработную плату ниже установленного прожиточного минимума, либо значительно ниже средней зарплаты по отрасли;
работающие с контрагентами, соответствующими критериям «фирм-однодневок»,
налоговые вычеты по НДС, у которых в течение нескольких периодов составляют более 80% по отношению к сумме начисленного налога и т. д.
За истекший период 2007 г. в нашей инспекции состоялось 7 заседаний комиссии по рассмотрению налоговых рисков, где рассмотрена деятельность 53 юридических лиц и 2 индивидуальных предпринимателей.
В результате 26 налогоплательщиков пересмотрели свои налоговые обязательства по налогу на прибыль, представив уточненные налоговые декларации за 2006-2007 г.г. и уменьшив убытки в общей сумме на 8,4 млн. руб., непосредственно налога на прибыль доначислено около 250 тыс. руб.
10 налогоплательщиков представили объяснения обоснованности полученных убытков, материалы по 4 организациям переданы для проведения выездных налоговых проверок.
Следует добавить, что налогоплательщики могут самостоятельно оценить свою деятельность на предмет наличия рисков по критериям, подготовленным ФНС России и используемым в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок. Разработанные и опубликованные в июле текущего года 11 критериев самостоятельной оценки рисков отражают как объемные показатели деятельности хозяйствующих субъектов (темпы роста расходов и доходов и т.д.), так и качественные (низкий уровень рентабельности конкретного предприятия по сравнению с отраслевым, т. е. рентабельность бизнеса и т.д.).
Критерии общедоступны, достаточно войти в Интернет и на первой странице официального сайта ФНС России (www.nalog.ru) можно с ними познакомиться. Показатели оценки рисков позволяют налогоплательщикам взглянуть на свой бизнес глазами налоговых инспекторов, проанализировать результаты хозяйственной деятельности с точки зрения налогового контроля и, возможно, добровольно отказаться от незаконной минимизации налогов.
Е. МЕДЕЕВА,
начальник, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса.
10-11-2007
|