О том, как осуществлялся прокурорский надзор за соблюдением федерального законодательства в 2006 году, наше интервью с прокурором Торопецкого района О. А. АЛЕКСАНДРОВЫМ.

- Олег Алексеевич, если в общих чертах, что можно сказать об исполнении законов на территории района?

- Если говорить в общем и целом, то в прошлом году нарушений исполнения федеральных законов было выявлено больше, нежели в предыдущем, 2005-ом.

Так, при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов в 2006 году прокуратурой Торопецкого района выявлено 511 нарушений, принесено 12 протестов, внесено 92 представления, привлечено к дисциплинарной ответственности пять лиц, объявлено два предостережения, привлечено к административной ответственности 21 должностное лицо, по материалам проверки возбуждено одно уголовное дело. Для сравнения: в 2005 году было выявлено 306 нарушений законов.

- По каким направлениям проводился надзор?

- По различным. Так, по заданию прокуратуры области нашей прокуратурой проводились проверки налогового, трудового, земельного, бюджетного законодательств, законодательства, регулирующего производство и оборот спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействия коррупции и другие.

- Чему уделялось основное внимание?

- Основное внимание при осуществлении надзора за соблюдением федерального законодательства было уделено вопросам исполнения трудового, налогового и лесного законодательств.

- И каковы результаты?

- Результаты имеются. Например, надзор за обеспечением конституционных прав граждан на оплату труда дал определенный результат. Если на начало 2005 года задолженность в районе по заработной плате составляла 1555 тыс. рублей, количество организаций-должников равнялось 15, на начало 2006 года задолженность составила 381 тыс. рублей с четырьмя организациями-должниками, то на 1 января 2007 года задолженность по заработной плате составила 70 тыс. рублей, а количество организаций-должников сократилось до единицы. В 2005 году по данному участку работы внесено 14 представлений, объявлено два предупреждения, семь лиц наказано в административном порядке, удовлетворено через суд 11 заявлений на 84 тыс. рублей. В 2006 году был внесен лишь один протест, 30 представлений, 9 лиц наказано в административном порядке, удовлетворено судом шесть заявлений о взыскании заработной платы на сумму 63 тыс. рублей.

- Что по лесу? В последние годы данной проблеме уделяется особо пристальное внимание, в том числе на государственном уровне.

- Нашей прокуратурой достигнуты определенные результаты в организации надзора за исполнением законодательства о лесе. По результатам выездной проверки действующих на территории Торопецкого района пилорам внесено три представления, привлечено к административной ответственности два юридических лица, направлено в суд 10 исковых заявлений о принудительной приостановке производственной деятельности пилорам, из них девять исков рассмотрено и удовлетворено.

- Все ли у нас “платят налоги и спят спокойно”?

- В прошедшем году прокуратурой района внесено шесть представлений руководителям предприятий и индивидуальному предпринимателю, имеющим недоимку по налогам и сборам. В результате вмешательства прокуратуры в бюджет дополнительно поступило более 1,5 млн. рублей.

- Каким направлениям прокурорского надзора за соблюдением федерального законодательства в текущем году будет придаваться первоочередное значение?

- Первоочередное значение имеют все направления прокурорского надзора, требующие непосредственного реагирования прокуратуры. Однако есть ряд моментов, которым в прошлом году не уделялось должного внимания. На них и будет обращено более пристальное внимание прокуратуры.

- Например?

- В 2006 году работа по надзору за соблюдением законодательства по реализации национальных проектов, особенно в части бюджетного, земельного, градостроительного законодательств, велась не так активно, как хотелось бы, нарушений не выявлялось, должностные лица ни к административной, ни к иной установленной законом ответственности не привлекались.

В текущем году прокуратурой будет осуществляться должный анализ исполнения законов и законности правовых актов на поднадзорной территории контролирующих органов, которых в районе имеется девять (это роспотребнадзор, ветлечебница и др.), сбор информации по которым предполагается организовать более эффективно.

В контроле прокуратуры за правовыми актами местного самоуправления будут устранены отдельные недоработки, связанные с непринятием должных мер прокурорского реагирования.

Предполагается наладить более действенный контроль за внесенными актами прокурорского реагирования. При отсутствии поступления ответов и игнорировании законных требований прокурора о необходимости рассмотрения данных актов и предоставлении ответов на них будет ставиться вопрос о привлечении к административной ответственности лиц за невыполнение ими законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

- Таким образом в наступившем году прокурорский надзор будет более жестким и требовательным, а потому – и более действенным?

- Именно. Во всяком случае мы будем к этому стремиться.

08-03-2007

Беседовала В. РУБИНОВА