Промышленность, сельское хозяйство, инвестиции, лесное хозяйство, демографическая ситуация и трудовые ресурсы, социальная защита населения, образование, здравоохранение, финансы

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

За январь-июнь 2006 года Торопецкий район по обороту от реализации продукции, товаров, услуг крупных и средних предприятий и организаций занимает 11 место среди 36 муниципальных районов области.

В первом полугодии удалось сохранить рост отгрузки товаров собственного производства, выполнения работ и услуг организациями района.
Отгружено товаров на сумму 271,5 млн. рублей.

Ситуация в промышленности менялась в течение полугодия. Если в 1-ом квартале снижение объемов отгрузки составляло 5,4% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, то за полугодие ситуация улучшилась, темп роста к аналогичному показателю 2005 года составил 104,9%. Рост объемов отгрузки обеспечен за счет основных видов экономической деятельности в нашем районе – производство изделий из пластмасс, предприятиями этой отрасли отгружено товаров собственного производства на сумму 179,4 млн. рублей, или 116,3% к соответствующему периоду прошлого года, и швейного производства, отгрузивших товаров собственного производства на сумму 51,8 млн. руб. при темпе роста к соответствующему периоду прошлого года 108,3%.

Удельный вес отгрузки изделий из пластических масс в общем объеме отгрузки товаров собственного производства по району составляет 66,1%.

Основными предприятиями по переработке пластмасс являются ОАО «Метапласт» и ООО «Мегапласт».
Отгрузка продукции ОАО «Метапласт» составила 120,5 млн. рублей, или 118,7% к соответствующему периоду прошлого года. Предприятие инвестировало в развитие производства 1,5 млн. рублей, освоены новые виды продукции:
комбинированный материал «Композит», 40 тонн на сумму 5,6 млн. рублей материала уже реализовано; четыре вида лотков из вспененного полистирола, отгружено 3,5 млн. штук на сумму 2,3 млн. рублей;
крышка полипропиленовая для чайных и кофейных компаний, продано 182 тыс. штук на сумму более 250 тыс. рублей, и другие виды продукции.

На предприятии работает 269 человек, производительность труда работников выросла на 6,3% в сравнении с 1 полугодием прошлого года.

ООО «Мегапласт» отгрузило продукции на сумму 58,9 млн. руб., это 120,5% к соответствующему периоду прошлого года, освоены новые виды продукции: лоток влагопоглощающий для производства продукции птицефабрик, лоток «Доширак» для упаковки продукции фирмы «КОЭ», лоток с печатью.

Крупным предприятием швейного производства является швейная фабрика, среднесписочная численность работников которой – 250 человек Предприятие на протяжении ряда лет на конкурсной основе выигрывает тендеры на пошив верхней одежды для оборонной промышленности. Ассортимент выпускаемой продукции многообразен: различные модели форменных брюк и юбок; кители, куртки из шерстяной ткани и многое другое.

В группе «производство пищевых продуктов» на достаточно высоком уровне работает Плоскошский хлебозавод Торопецкого райпо, обеспечивающий рост по производству кондитерских изделий на 105,8%.

Уверенными темпами работают вновь открывшиеся предприятия. ООО «Профупак», специализацией которого является сектор производства современных пленочных полимерных материалов, это полиолефиновая пленка, которая используется при упаковке журналов, обоев, офисных принадлежностей и другие виды аналогичных материалов. Проектная мощность производства 1000 тонн материалов в год, ООО «Гекса-НМ». Ежемесячный выпуск на предприятии паровлаговетроизоляционного материала для строительства составляет около 300 тонн, организация работает рентабельно, возможности производства растут – строятся новые цехи, ввод в эксплуатацию которых предполагается в конце 2008 начале 2009 года.

На ООО «Фронт-лайн» установлена современная линия по производству обуви, работники прошли обучение в Корее и Белоруссии, проведен пробный запуск линии по производству обуви. На данном этапе предприятие проходит период становления, налаживаются контакты с поставщиками.

В ООО «Смак» за 1-е полугодие 2006 года производство хлебобулочных изделий составило 78 тонн на сумму свыше 1,3 млн. рублей, направлено инвестиций на развитие производства более 200 тыс. рулей, предприятие работает рентабельно, осваивая новые виды продукции.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

На 1-е июля 2006 года в сельхозкооперативах, фермерских хозяйствах района имеется 2954 головы крупного рогатого скота, из них: 1161 корова, 379 свиней, 185 овец и 61163 нороки.

Поголовье свиней возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 242 головы. Увеличение поголовья произошло за счет восстановления свиноводства в ООО «Подгороднее», СПК «Волок» и СПК «Кунья».

За январь-июнь текущего года надоено 1035 тонн молока. Надой на одну фуражную корову составил 914 кг, что на 105 кг больше, чем в соответствующем периоде прошлого периода. Валовое производство молока увеличилось на 9%, а его реализация составила 561 тонну.

При плане заготовки на одну условную голову скота 12,9 центнеров кормовых единиц по состоянию на 1 августа заготовлено 6 центнеров, на темпы заготовки кормов влияет недостаток денежных средств на горюче-смазочные материалы, изношенность техники, неполная укомплектованность кадрами механизаторов. Из-за недостаточного набора технических средств заготовка кормов по прогрессивным технологиям не ведется.

На 2006 год разработана районная целевая программа «Поддержка сельскохозяйственного производства в Торопецком районе». Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств районного бюджета, объем средств по программе составляет 850 тыс. рублей, в том числе:
- субсидии за реализованное молоко – 681 тыс. руб.,
- развитие технологии молочно-мясного скотоводства – 37 тыс. руб.,
- субсидии на искусственное осеменение – 40 тыс. руб.,
- субсидии на противоэпизоотические мероприятия – 30 тыс. руб.,
- содержание ветеринарных участков – 62 тыс. руб.

ИНВЕСТИЦИИ

Объем инвестиций в экономику района по всем предприятиям составил 19,4 млн. рублей, что в сопоставимых ценах соответствует уровню инвестиций первого полугодия 2005 года. Из общей суммы инвестиций более 70% направлено на техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение оборудования, покупку высокопородистого скота.

Общая площадь введенных жилых домов в районе составила 1505 кв. м, на 17% меньше, чем за такой же период прошлого года.

ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО

К организациям лесного хозяйства в районе относятся два предприятия, это филиал «Торопецлес» и ФГУ «Торопецкий лесхоз». Основные показатели, характеризующие их деятельность:
- лесовосстановление всего – 387 га
в т. ч. Торопецсельлес – 184 га
Торопецкий лесхоз – 203 га
- Рубки ухода за лесом и санитарные рубки всего – 32 тыс. куб. м
в т. ч. Торопецсельлес – 8 тыс. куб. м
Торопецкий лесхоз – 24 тыс. куб. м
- расчетная лесосека всего – 368,4 тыс. куб. м
в т.ч. Торопецсельлес – 138,3 тыс. куб. м
Торопецкий лесхоз – 230,1 тыс. куб. м
- использование расчетной лесосеки всего 39,4 тыс. куб. м
в т. ч. Торопецсельлес – 11,7 тыс. куб. м
из них: реализовано на аукционах – 11,7 тыс. куб. м
Торопецкий лесхоз – 27,7 тыс. куб. м
из них: реализовано на аукционах – 8,0 тыс. куб. м
предоставлено в аренду – 19,4 тыс. куб. м
использовано на местные нужды – 0,3 тыс. куб. м

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

Численность постоянного населения района на начало 2006 г. составляет 23,5 тыс. человек, в том числе городского – 14,0 тыс. человек, сельского – 9,5 тыс. человек.

За январь-июнь родилось 108 детей и это на 5 человек больше, чем за соответствующий период 2005 года. За полугодие умерло 334 человека, или на 17 человек меньше, чем в 1-ом полугодии 2005 года. По данным наблюдается превышение смертности над рождаемостью в 3,1 раз, но важно заметить, что показатель за 2004 год составил – 3,48 , за 2005 год – 3,16 , т. е. прослеживается динамика к снижению смертности над рождаемостью. В ЗАГСе Торопецкого района заключено 62 брака в сравнении с 60 за соответствующий период 2005 года. Разводы остались на уровне первого полугодия 2005 года, и количество их составило – 53.

В службу занятости района за содействием в трудоустройстве обратились 727 человек, из них – 310 были признаны безработными. Центром занятости оказано консультационных услуг 1131 обратившемуся, организовано профессиональное обучение – для 42 человек; трудоустроено 18 граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в т. ч.: многодетных и одиноких родителей – 7 человек, инвалидов – 4, лиц предпенсионного возраста – 2 человека, лиц, освобожденных из мест лишения свободы – 2 человека, родителей, воспитывающих детей-инвалидов – 1, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей – 1, молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу – 1 человек. При содействии службы занятости трудоустроено – 508 жителей, количество вакансий для трудоустройства населения составляет 754.

Дальнейшее развитие получили основные программы содействия занятости населения (профориентация, профобучение, организация общественных работ и другие программы).

Центр занятости оказывает содействие гражданам, желающим заняться предпринимательской деятельностью.

Учитывая острую необходимость привлечения кадров в сельскую местность, центр занятости регулярно передает имеющиеся вакансии в сельхозпредприятиях в областной банк вакансий. На основе этих данных департамент занятости выпускает справочный альманах с перечнем вакансий по Тверской области.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

Общее количество льготников Торопецкого района, состоящих на учете в территориальном отделе социальной защиты населения (далее ТОСЗН), на 1.07.2006 г. составляет 6314 человек, из них получающих единые денежные выплаты, далее (ЕДВ) из регионального бюджета – 3218 человек.

С начала года ЕДВ выплачено ветеранам труда (1845 чел.), труженикам тыла (1132 чел.), репрессированным (22 чел.), участникам и инвалидам ВОВ (216 чел.), донорам (56 чел.) на общую сумму 6396 тыс. рублей. С апреля размеры выплат ЕДВ по всем вышеперечисленным категориям граждан были проиндексированы на 8,5% в связи с ростом инфляции по стране.

За 1 полугодие 2006 года было предоставлено льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги на сумму 2189 тыс. руб. Профинансировано на эти цели – 2752 тыс. руб.

С 2006 года к функциям ТОСЗН отнесена выплата ежемесячной денежной компенсации, далее (ЕДК) отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, во исполнение закона Тверской области от 22.02.2005 г. № 12-ЗО. Оформлены дела и поставлены на учет в отделе 162 человека, имеющие право на получение ЕДК. По этой выплате перечислено 120 тыс. руб. с погашением долгов с января текущего года. Размер ЕДК составляет 150 рублей в расчете на одного человека в месяц. В настоящее время идет формирование базы данных педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, для реализации закона Тверской области от 04.05.2006 г. № 50-ЗО в части возмещения им понесенных расходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг, касающихся отопления и освещения жилых помещений.

За 1 и 2 кварталы 2006 года выплачено пособий на погребение граждан, не являющихся на момент смерти пенсионерами и имеющими статус безработных, на сумму 71 тыс. рублей.

Оплачено ООО «Торопецкое АТП» за перевозку льготной категории граждан, пользующихся правом проезда по социальным билетам, 111 тыс. рублей. В мае 2006 года в связи с 61-й годовщиной Дня победы была произведена единовременная выплата по 400 рублей 306 ветеранам Великой Отечественной войны.

На 1 июля 2006 года в отделе социальной защиты населения состоят на учете 2509 получателей детских пособий, получающих выплаты на 3368 детей. За первое полугодие сумма выплаченных пособий составила 2466 тыс. рублей. За анализируемый период было оформлено ежемесячное детское пособие на 108 детей, на 38 детей через ТОСЗН неработающими родителями было получено единовременное пособие на рождение, размер которого составляет на данный момент 8000 рублей. Выплачено пособий семьям, имеющим статус многодетных, на сумму 497 тыс. рублей.

За 1 полугодие 2006 года предоставлено субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг 254 семьям на общую сумму 719 тыс. рублей. С 1 мая размер субсидии считается в зависимости от региональных стандартов на ЖКУ, установленных Администрацией Тверской области, что повлекло увеличение размера предоставляемой субсидии, в частности у одиноко проживающих граждан.

С апреля этого года переданы в обязанности территориального отдела права по присвоению гражданам звания «Ветеран труда». Для этих целей в отделе создана комиссия по рассмотрению документов на присвоение данного звания, уже выданы удостоверения 35 гражданам Торопецкого района, получившим статус ветерана труда.

Материальной помощи выплачено с начала года на сумму 558 тыс. рублей, в том числе:
- малоимущим семьям и малоимущим гражданам по 141 заявлению на сумму 179 тыс. рублей;
- гражданам, в связи с трудной жизненной ситуацией, по 95 заявлениям на сумму 166 тыс. рублей;
- на пожары на сумму – 75 тыс. рублей;
- выплата ежемесячного детского пособия на детей-инвалидов 40 семьям, на общую сумму 111 тыс. рублей;
- на проезд пенсионерам – по 20 заявлениям на сумму 12 тыс. рублей;
- пособие по нуждаемости сроком на 3 месяца двум семьям исходя из размера 2400 рублей в месяц в общей сумме 15 тыс. рублей.
За анализируемый период 7 человек было направлено в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, 3 человека – в участковые больницы района, выписано 52 направления на детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в Плоскошский реабилитационный центр.

На обслуживании в комплексном центре социальной защиты населения Торопецкого района состоят 540 человек, их патронажем занимаются 135 социальных работников центра.

Ежемесячно проводятся встречи с активом районного совета ветеранов, реабилитационные мероприятия для инвалидов по зрению, детей с ограниченными возможностями, людьми старшего поколения.

Проходила летняя оздоровительная кампания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это и организация бесплатного питания детей, организация отдыха детей в лагерях дневного пребывания на базе школ, а также экскурсия в г. Осташков и многодневные походы. Всего за анализируемый период оздоровлено свыше 200 детей. На эти цели запланировано 340 тыс. рублей из областного бюджета.

Во всех государственных учреждениях социальной защиты населения Торопецкого района идет завершение подготовки к отопительному сезону, отремонтированы жилые корпуса, проведены штукатурно-малярные работы, ремонт кровли, печей и отопительных котлов.

ОБРАЗОВАНИЕ

За 1-ое полугодие 2006 года сеть образовательных учреждений не изменилась, в районе работают 15 средних, 8 основных, 2 начальных школы, 2 учреждения дополнительного образования, 11 детских садов, 2 школы-интерната. В школах района обучался 2541 ученик, из них на «4» и «5» – 919 чел. Процент успеваемости составил 98,2%. В минувшем году школу закончили 233 выпускника 11-х классов, из них 14 человек получили аттестат особого образца и были награждены медалями «За особые успехи в учении» (4 золотые, 10 серебряных медалей).

В районе продолжается эксперимент по единому государственному экзамену, далее (ЕГЭ):
- 231 выпускник из 14 общеобразовательных учреждений района сдавали экзамен по математике.

Анализ результатов экзамена выпускников района показал, что самый высокий средний балл по математике – 79, но по району он всего у 8 выпускников. А это значит, что основная масса выпускников 11 классов усвоили математику только на «3»:
- русский язык сдавало 64 выпускника, здесь результаты несколько выше, средний балл по району составил 3,6.
- биологию сдавали 16 выпускников, средний балл по району – 3,5.
- химию сдавали 3 выпускника, средний балл по району – 3.
- историю России сдавали 11 выпускников, средний балл по району – 3,4.
- физику сдавали 4 выпускника, средний балл по району – 3,8.

Лучшие результаты по району показал экзамен по обществознанию, который сдавали 7 выпускников, средний балл составил 4,4.

Отделом образования проведена большая работа по организации летнего отдыха обучающихся, с 5-го июня при 24-х учреждениях района началась первая смена лагерей. Работа лагерей запланирована в три смены, финансирование осуществляется из фонда социального страхования в сумме 1 млн. 531 тыс. руб. За летний период запланировано оздоровить 1770 обучающихся и трудоустроить 237 чел. Отдых и занятость школьников были организованы в виде деятельности летних пришкольных и загородных лагерей, в форме работы экологических отрядов и ремонтных бригад.

На базе загородного лагеря «Салют» Дома детского творчества в летний период 2006 года был организован отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Лагерь посещали 224 человека – это дети Плоскошской коррекционной школы-интерната и Торопецкой школы-интерната.

Под особым контролем в отделе образования находится вопрос подготовки учреждений к отопительному сезону 2006-2007 г.г. Проведены конкурсы на закупку дров для нужд учреждений образования, отремонтирован отопительный котел в Скворцовской общеобразовательной школе, осуществлен перевод отопления с электрического на дровяное в Талицком детском саду.

Идет подготовка учреждений к новому учебному году, начата работа по проведению косметического ремонта, проводятся замеры сопротивления, перезарядка огнетушителей с истекшим сроком эксплуатации. На средства спонсоров осуществляются ремонтные работы в Торопецкой школе-интернате: капитальный ремонт кровли, ремонт спальных помещений.

Как основные задачи системы образования Торопецкого района можно выделить следующие:
- обеспечение стабильного функционирования образовательных учреждений города;
- реализация программы развития системы образования 2004-2007 года;
- подготовка методических материалов и осуществление необходимых организационных мероприятий по проведению ЕГЭ;
- улучшение качества контрольно-инспекционной деятельности образовательных учреждений, преподавания учебных программ;
- повышение эффективности воспитательной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание модели единого воспитательного пространства.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Медицинское обслуживание населения района осуществляется Торопецкой ЦРБ, Плоскошской и Шешуринской участковыми больницами, Скворцовским и Первомайским домами сестринского ухода, 23 фельдшерскими акушерскими пунктами и тремя офисами врача общей практики.

Численность работающих в системе здравоохранения составляет 435 чел. В районе работают 43 врача, обеспеченность населения врачами составляет 17,8 человек на 10 тыс. населения. Обеспеченность населения средним медицинским персоналом 75,6 человек на 10 тыс. населения.

Финансирование районного бюджета составило 11180,0 тыс. руб., средства Тверского фонда обязательного медицинского страхования – 9185,2 тыс. руб. Основные показатели работы отделений здравоохранения района в 1 полугодии 2006 года:
- посещения в поликлинику – 37262 человека,
- обслужено по вызовам на дому – 2424 человека,
- посещения в детскую консультацию – 8474 ребенка,
- обслужено детей по вызовам – 2386 человек,
- услугами «скорой помощи» воспользовались 4629 жителей района,
- показатель работы стационара – 16995 койко-дней,
- стоимость одного койко-дня составила 233 рубля.

Для улучшения медицинского обслуживания в поликлинике выделены сельские приемы: терапевтический и педиатрический. Удельный вес сельских жителей на поликлинических приемах составляет – 30 %.

ФИНАНСЫ

Консолидированный бюджет Торопецкого района по доходам за 1 полугодие исполнен в сумме 104259 тыс. руб., или на 52,4% к годовым назначениям. Поступило налоговых и неналоговых доходов 23238 тыс. руб. при годовом плане 52410 тыс. руб., безвозмездных поступлений 75771 тыс. руб. при годовом плане 137798 тыс. руб., доходов от предпринимательской деятельности 5250 тыс. руб. при годовом плане 8686 тыс. руб.

Наибольший удельный вес в общей сумме налоговых и неналоговых доходов составил:
налог на доходы физических лиц – 56,6% (13156 тыс. руб.);
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 10,7% (2500 тыс. руб.);
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 13,0% (3032 тыс. руб.);
доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 8,8% (2049 тыс. руб.).

За 1 полугодие 2006 г. поступление налоговых и неналоговых доходов увеличилось по сравнению с 1-м полугодием 2005 г. на 3121 тыс. руб., в том числе:
по налогу на доходы физических лиц на 4126 тыс. руб.;
по единому налогу на вмененный доход на 817 тыс. руб.;
по доходам от использования имущества на 1146 тыс. руб.

По расходам консолидированный бюджет района исполнен в сумме 89245 тыс. руб., или на 43,6% к годовому плану.

При исполнении бюджета приоритетными статьями расходов являлись: выплата текущей заработной платы и оплата коммунальных услуг. Расходы на оплату труда и начисления составили 44931 тыс. руб., коммунальные услуги – 12101 тыс. руб., дотации теплоснабжающим организациям – 15527 тыс. руб.

Кредиторская задолженность по бюджетным учреждениям на 1.07.2006 года снизилась на 1487 тыс. руб. по сравнению с задолженностью на 1.01.2006 года и составила 26426 тыс. руб., из них долги прошлых лет 20623 тыс. руб.

07-09-2006